# 云梦泽智慧采购平台（中国石油招标投标网）

## 平台速览

| 项 | 内容 | 置信度 |
|---|---|---|
| 平台名称 | 云梦泽智慧采购平台（中国石油招标投标网） | 高 |
| 主域名 | www.cnpcbidding.com（交易系统 ebidmanage.cnpcbidding.com） | 高 |
| 运营主体 | 中油物采信息技术有限公司（中国石油集团旗下采购数字化运营主体） | 中 |
| 服务矩阵 | 中国石油电子招标投标交易平台 + 云梦泽智慧采购平台（含招投标/非招标/供应商准入/承包商准入） | 高 |

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### 一、平台定位与分类 【P1】

#### 1.1 平台基本信息

云梦泽智慧采购平台是中国石油天然气集团面向全集团的电子采购门户，以「中国石油招标投标网」为内容与信息入口，聚合招标公告、非招（谈判/询价竞价）采购、中标结果、政策法规与操作指南；交易落地在独立的「中国石油电子招标投标交易平台」（bidder 端）。导航区分 **信息公告 / 结果公示 / 通知公告 / 供应商新增准入 / 承包商新增准入 / 三商黑名单 / 招投标平台** 七个主入口，判断为招投标为主、准入治理为重的央企采购平台。

#### 1.2 平台判型结论

- **主类型：招投标类** — 招标与资格预审公告为首页内容主体，供应商仅承担投标/中标角色，符合招投标判型信号。
- **辅类型：供应链综合型** — 同一集团下「云梦泽智慧采购」含电子招标投标、非招采购、供应商准入、三商黑名单等治理模块，呈现多子系统协同。
- **判型证据**：首页五列公告（招标公告、中标候选人/结果、谈判采购、询价竞价、拟成交结果）全部以招投标入口为主；供应商新增准入与承包商新增准入并列于主导航，治理色彩强。
- **类型置信度：高**；业务属性=大宗工业品+服务采购；组织形态=集团统采；服务深度=治理型。

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### 二、角色/组织/权限 【P1】

#### 2.1 权限矩阵

| 角色 | 可访问模块 | 说明 | 置信度 |
|---|---|---|---|
| 公众访客（未登录） | 信息公告、结果公示、通知公告、三商黑名单（查询）、政策法规、操作指南 | 浏览公告与公示，无需注册 | 高 |
| 投标人/供应商（注册） | 电子招标投标交易平台、招标文件购买、投标 | 需注册审核 + 办理 UKEY 身份 | 高 |
| 承包商 | 承包商新增准入、投标 | 与供应商分流准入 | 中 |
| 招投标代理/招标人 | 招标项目发布、评标、结果公示 | 平台管理侧，未登录不可见 | 中 |

#### 2.2 多组织架构分析

平台服务中国石油下属各油田、销售、炼化等二级单位，招标人组织呈「集团—成员单位—项目」层级；供应商/承包商资源库按集团统一准入、分级参与。组织隔离以成员单位归属划分，无登录不可见具体权限矩阵 [置信度：中；待确认]。

#### 2.3 审批流分析

电子招标投标交易平台内置招标立项—公告—投标—开评标—中标候选—定标—合同的全流程审批；供应商准入与承包商准入各自独立审批流转。审批节点细节需登录交易平台确认 [置信度：中；待确认]。

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### 三、采购治理与交易闭环 【P1】

#### 3.1 链路覆盖度评估

| 链路节点 | 覆盖 | 证据 | 置信度 |
|---|---|---|---|
| 采购计划/立项 | 中 | 交易平台招标立项，未公开 | 中 |
| 招标公告/资格预审 | 高 | 首页「招标公告 / 资格预审公告」实时列表 | 高 |
| 非招采购 | 高 | 「谈判采购 / 询价（竞价）采购公告」 | 高 |
| 投标/报价 | 高 | 电子招标投标交易平台 bidder 端 | 高 |
| 评标/中标 | 高 | 「中标候选人公示 / 中标结果公告」 | 高 |
| 合同/履约 | 中 | 交易平台承接，页面未展示 | 中 |
| 验收/结算/售后 | 低 | 未见公开入口 | 低 |

#### 3.2 治理节点分析

- **准入治理**：供应商新增准入 + 承包商新增准入分设，资源库集团统一管理。
- **黑名单治理**：「三商黑名单」公开查询（中标后合规留痕、反舞弊），为强治理信号。
- **结果公示**：公开招标与非招采购均设拟成交/中标结果公示，覆盖两端。
- **公告可追溯**：公告均带发布日期（实时至 2026-08-31），信息留痕充分。

#### 3.3 异常与回退路径

未登录可见异常处理入口有限；交易平台内置否决投标、废标、澄清等招投标异常流程 [置信度：中；待确认]。评标异常、投诉处理入口未在首页公开 [低]。

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### 四、供应商生命周期 【P1】

#### 4.1 生命周期覆盖度

| 阶段 | 覆盖 | 说明 | 置信度 |
|---|---|---|---|
| 准入 | 高 | 供应商新增准入 / 承包商新增准入流程公开，含操作指南 | 高 |
| 认证 | 高 | 投标人注册审核 + UKEY 身份签约/解约手册公开 | 高 |
| 报价/投标 | 高 | 电子招标投标交易平台，含招标文件购买 | 高 |
| 中标 | 高 | 结果公示 | 高 |
| 履约/考核 | 中 | 未登录不可见供应商考核细则 | 低 |
| 退出/黑名单 | 高 | 三商黑名单公开 | 高 |

供应商从准入到黑名单的闭环清晰，生命周期覆盖度高，是平台治理核心。

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### 五、关键治理节点（合同/发票/对账/付款/结算）【P1】

#### 5.1 合同管理

电子招标投标交易平台承接中标后合同签订流程 [置信度：中；推断]；合同模板、签订审批需登录交易平台 [置信度：中；待确认]。

#### 5.2 发票管理

平台通知公告涉及「评审劳务发票」等业务说明（2025-12），说明存在发票开票环节 [中]。发票线上化管理程度需登录确认 [置信度：中；待确认]。

#### 5.3 对账与结算

履约保证金、中标服务费、平台收费等的对账结算规则未在公开页面展示 [低]。货款/服务费结算链路需登录确认 [置信度：中；待确认]。

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### 六、商品与价格体系 【P1】

#### 6.1 商品体系分析

招标标的涵盖石油工程物资（分散剂、清蜡车、安全阀、PAM 及聚合物微球等）、技术服务、运输服务与工程 EPC，品类以工业品与服务为主，标准化程度高（招标规格书驱动）。

#### 6.2 价格体系分析

以招标/谈判/询价竞价确定价格为机制核心，非明码标价商城模式；价格通过评标产生一次成交价，无目录价 [置信度：中；推断]。

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### 七、商业化结构 【P1】

#### 7.1 按对象分析

| 对象 | 收费模式 | 置信度 |
|---|---|---|
| 投标人 | 招标文件工本费、投标保证金、中标服务费 | 中（常见央企做法） |
| 供应商/承包商 | 准入服务费、UKYE/CA 证书费（投标人 UKEY 指南暗示证书体系） | 中 |
| 招标人（集团内） | 平台建设运营以集团统筹，非对外盈利 | 中 |

#### 7.2 变现模式分类

以集团内部采购治理为目的，属「内部公共服务型」平台，主要成本由集团承担；对供应商/投标人收取的证书、交易服务费为主要市场化收费项 [置信度：中；推断]。

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> **未达标说明**：登录前 P1 各模块结构/准入/公示证据充分，但交易平台内的合同、发票、对账、价格、考核等深层信息需登录后核验，相关标注 [置信度：中；待确认]。当前判型主类型明确，quality-check 校准后达标准确记录分析状态。

> **证据来源**：中国石油招标投标网首页实时公告结构、主导航、电子招标投标交易平台 bidder 登录入口；置信度规则遵循 confidence-standard.md。
